РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРЕМШАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА Тюменцевского района Алтайского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.06.2012 |
|
№ |
14 |
с. Черемшанка
Об утверждении порядка разработки и
утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг на
территории муниципального образования
В соответствии с пунктом 15 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования Черемшанский сельсовет, согласно приложению.
2. Настоящее постановление обнародовать на информационных стендах села Черемшанка и пос. Кулундинского.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой .
Глава Черемшанского сельсовета Т.А.Горячих.
Приложение
к постановлению
Администрации Черемшанского сельсовета
№14 от 15.06.2012 г.
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРЕМШАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования Черемшанский сельсовет (далее - административный регламент ).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
2) муниципальная функция - функция исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления (Администрации Черемшанского сельсовета ), установленная законом, иным нормативным правовым актом;
3) муниципальная услуга, предоставляемая Администрацией Черемшанского сельсовета (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций Администрации Черемшанского сельсовета, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий Администрации Черемшанского сельсовета, предоставляющей муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Черемшанского сельсовета;
4) организации в сфере предоставления муниципальных услуг - организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, муниципальные учреждения и другие организации, в которых размещается муниципальное задание (заказ), или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;
5) заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию Черемшанского сельсовета с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
6) предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
3. Административные регламенты разрабатываются должностными лицами Администрации Черемшанского сельсовета, уполномоченными в соответствующей сфере деятельности, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Алтайского края, нормативными правовыми актами органов государственной власти Алтайского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Черемшанский сельсовет.
4. Административные регламенты утверждаются постановлением Администрации Черемшанского сельсовета.
5. В административных регламентах не допускается установление полномочий, не предусмотренных действующим законодательством, а также ограничений в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений нормативными правовыми актами исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления прямо предусмотрены Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
6. Уполномоченное должностное лицо Администрации Черемшанского сельсовета одновременно с утверждением административного регламента вносит изменения в соответствующие правовые акты, изданные главой поселения (главой сельсовета), предусматривающие исключение положений, регламентирующих предоставление муниципальной услуги, либо, если положения таких правовых актов включены в административный регламент, отменяет их.
7. Уполномоченное должностное лицо Администрации Черемшанского сельсовета обеспечивает обязательное размещение административных регламентов на официальном сайте администрации Тюменцевского района в сети Интернет и в местах предоставления муниципальной услуги, а также их официальное опубликование в средствах массовой информации.
II. ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
9. Структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:
1) общие положения;
2) ) стандарт предоставления муниципальной услуги; (требования к порядку исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения;
4) порядок и формы контроля за исполнением административного регламента ;
5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную функцию (услугу), а также должностных лиц или муниципальных служащих.
III. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗДЕЛУ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА , УСТАНАВЛИВАЮЩЕМУ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10. Раздел административного регламента , устанавливающий общие положения состоит из следующих подразделов:
1) наименование муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги);
2) наименование органа муниципального образования поселения участвующего в исполнении муниципальных функций (услуг);
3) цели разработки административного регламента ;
4) нормативные правовые акты, являющиеся основанием для разработки административного регламента ;
5) информация о размещении административного регламента и предоставляемой муниципальной услуге в реестре муниципальных услуг.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗДЕЛУ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА , УСТАНАВЛИВАЮЩЕМУ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ (УСЛУГИ)
11. Порядок предоставления муниципальной функции (услуги) предусматривает:
1) порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции (услуги);
2) результат предоставления муниципальной функции (услуги);
3) срок предоставления муниципальной функции (услуги);
4) правовые основания для предоставления муниципальной функции (услуги);
исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной функции (услуги);
5) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной функции (услуги);
6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной функции (услуги);
7) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной функции (услуги) и при получении результата предоставления муниципальной функции (услуги);
8) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной функции (услуги);
9) требования к местам, в которых предоставляются муниципальные функции (услуги), к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной функции (услуги), к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной функции (услуги);
11) показатели доступности и качества муниципальных функций (услуг).
12. В подразделе, касающимся порядка информирования о правилах исполнения муниципальной функции (услуги) указываются сведения о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной функции (услуги), справочные телефоны, порядок получения информации, порядок , форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах исполнения муниципальной функции (услуги), в сети Интернет на официальном сайте администрации Тюменцевского района.
V. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗДЕЛУ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА , УСТАНАВЛИВАЮЩЕМУ СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
13. Раздел административного регламента , устанавливающий состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения состоит из следующих подразделов:
1) состав административных процедур;
2) последовательность и сроки выполнения административных процедур;
3) требования к порядку выполнения административных процедур.
14. В подразделе, устанавливающем состав административных процедур, указывается наименование выполняемых административных процедур.
15. В подразделе, устанавливающем последовательность и сроки выполнения административных процедур, указываются алгоритм (блок-схема) выполнения административных процедур (логическая последовательность административных действий, имеющих конечный результат) и сроки:
1) выполнения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной функции (услуги);
2) приостановления выполнения административных процедур в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством.
Описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:
1) юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры;
2) содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения;
3) критерии принятия решений;
4) результат административной процедуры;
5) способ фиксации результата выполнения административной процедуры.
16. В подразделе, устанавливающем требования к порядку выполнения административных процедур, указываются требования к выполнению отдельных административных процедур.
VI. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗДЕЛУ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА , УСТАНАВЛИВАЮЩЕМУ ФОРМЫ КОНТРОЛЯЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
17. Раздел административного регламента , устанавливающий формы контроля за исполнением административного регламента , состоит из следующих подразделов:
1) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами и муниципальными служащими административного регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием реш