О незаконном начислении пени

за несвоевременную оплату коммунальных услуг

 

            Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области (далее – Омское УФАС) от 24.06.2014 № 04/18-14 действия Омского филиала ОАО “ТГК-11” (далее – Общество) признаны злоупотреблением доминирующим положением на рынке и нарушающим ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции”.

            Нарушение выразилось в несоблюдении Обществом срока предоставления потребителям коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению платежных документов на их оплату.

Решением Арбитражного суда Омской области от 20.10.2014 № А46-11252/2014 решение Омского УФАС признано законным.

Судом указано, что поскольку Общество является исполнителем коммунальной услуги по поставке тепловой энергии потребителям, проживающим в многоквартирных домах, в силу п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), на данную организацию возложена обязанность по своевременному предоставлению платежных документов на оплату услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению.

В силу п.п. 66, 67 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится потребителем ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов. Предоставление потребителям платежного документа позднее указанного срока может привести к несвоевременному внесению платы, поскольку сокращает установленный для оплаты коммунальных услуг десятидневный срок.

За невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги потребители обязаны уплатить исполнителю пени, обязанность по уплате которых возникает только в случае своевременного информирования плательщика о размере предстоящих внесению платежей путем предоставления платежных документов в срок, установленный ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Правилами 354:

"коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);

"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.

Об аналогичных фактах необоснованного начисления пени потребителям коммунальных услуг можно сообщать в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю (Алтайское краевое УФАС России), находящееся по адресу: ул. Пролетарская, 65, г. Барнаул, 656068; Официальный сайт:www.altk.fas.gov.ru; телефон (8 3852) 24-54-56, - и в прокуратуру Тюменцевского района Алтайского края.