КАК ПРАВИЛЬНО ЗАГОТОВИТЬ ДРОВА
В связи с поступающими в прокуратуру района обращениями по вопросам заготовки дров для отопления жилых домов разъясняем положения действующего законодательства.
На территории Алтайского края действует Закон от 10.09.2007 № 87-ЗС «О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края». В числе прочего Закон регламентирует процедуру заготовки дров населением для собственных нужд.
На лесных участках, не переданных в аренду в целях использования лесов для заготовки древесины, граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд.
На лесных участках, переданных в аренду, граждане вправе приобрести древесину для собственных нужд у арендатора в порядке, установленном настоящим Законом и договором аренды участка лесного фонда, в соответствии с гражданским законодательством.
Нормативы заготовки или приобретения гражданами древесины для отопления жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений, имеющих печное отопление, - до
Порядок осуществления учета граждан, испытывающих потребность в древесине для собственных нужд, устанавливается органами местного самоуправления поселений и городских округов.
В период 2010-
Учет граждан, испытывающих потребность в древесине для собственных нужд, осуществляется органами местного самоуправления поселения по месту жительства гражданина на основании его письменного заявления.
Согласно Порядку в администрации сельсовета обязаны принять и зарегистрировать заявление гражданина в книге учета граждан, испытывающих потребность в древесине для собственных нужд. К заявлению прилагаются копия паспорта и правоустанавливающего документа на жилое помещение. Заявление подается до 1 июля.
Органы местного самоуправления района в срок до 1 июля года, предшествующего рубке, направляют предложения об объеме ежегодной заготовки древесины, необходимой гражданам для собственных нужд, на территории поселения или городского округа, а также списки граждан, испытывающих потребность в древесине для собственных нужд, в отдел обеспечения полномочий в области лесных отношений по Кулундинскому лесничеству Управления лесами Алтайского края (далее - Отдел).
Заготовка или приобретение гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в пределах объемов ежегодного отпуска древесины, утвержденных Управлением лесами Алтайского края.
Отдел на основании информации об объемах потребности в древесине для собственных нужд граждан, предоставленной органами местного самоуправления, подготавливают и до 1 августа года, предшествующего рубке, представляют в Управление лесами Алтайского края предложения об объемах ежегодного отпуска древесины для удовлетворения потребностей граждан в древесине для собственных нужд.
Управление лесами Алтайского края на основании предложений отедла определяет ежегодно, не позднее 1 октября года, предшествующего рубке, объемы ежегодного отпуска древесины на очередной год для удовлетворения потребностей граждан в древесине для собственных нужд исходя из размеров утвержденной расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины) по каждому лесничеству.
Указанные объемы ежегодного отпуска древесины в первую очередь распределяются на лесные участки, не переданные в аренду для заготовки древесины, в ближайших лесничествах от места жительства граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд.
В случае отказа гражданина от заготовки древесины на лесных участках, не переданных в аренду, в ближайших лесничествах от его места жительства он вправе приобрести древесину у арендатора лесного участка в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом, договором аренды лесного участка, в соответствии с гражданским законодательством.
Норматив ежегодной реализации древесины для собственных нужд граждан, предназначенной для отопления жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений, имеющих печное отопление, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, устанавливается в следующих пределах от размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины):
1) в ленточных борах и приобских лесах - до 10 процентов;
2) в остальных лесах на территории Алтайского края - исходя из фактической ежегодной потребности граждан в древесине для собственных нужд в объемах расчетной лесосеки.
На лесных участках, не переданных в аренду для заготовки древесины, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесного участка.
Договоры купли-продажи лесных насаждений с гражданами заключаются в соответствии с объемами ежегодного отпуска древесины, утвержденными Управлением лесами Алтайского края, и списками граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, предоставленными органами местного самоуправления поселений.
Плата по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан определяется на основании ставок, утвержденных нормативным правовым актом Администрации Алтайского края. В 2012 году стоимость реализации 1 плотного куб. м. дров населению Тюменцевского района для отопления составила 860 руб. Размер оплаты регулируется ежегодно принимаемым Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов постановлением.
Заготовка древесины гражданами для собственных нужд осуществляется с соблюдением правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности в лесах, правил санитарной безопасности в лесах. Лесничества осуществляют систематический контроль за соблюдением вышеуказанных правил и требований настоящего Закона.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации организуют заготовку древесины для собственных нужд граждан. В этих целях они могут создавать или привлекать специализированные организации, специализированные лесозаготовительные бригады для оказания услуг гражданам по заготовке древесины для собственных нужд.
Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения.
Граждане при заготовке древесины для собственных нужд обязаны соблюдать правила техники безопасности.
На лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, граждане приобретают древесину для собственных нужд непосредственно у арендатора лесного участка исходя из норматива
Стоимость древесины, приобретаемой гражданами для собственных нужд на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, устанавливается Управлением лесами Алтайского края и определяется как сумма компенсации арендатору арендной платы, пропорциональной объему древесины, отпускаемой для собственных нужд граждан, и затрат на заготовку древесины, рассчитанных по нормативам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере лесных отношений.
Таким образом, от гражданина требуется лишь обратиться с заявлением в сельсовет по месту жительства, после чего ему до начала отопительного сезона должна быть предоставлена возможность самостоятельно заготовить дрова на лесных участках, не переданных в аренду (например, околках) для отопления объемом до
Обращаю внимание, что за нарушение порядка осуществления учета граждан, испытывающих потребность в древесине для собственных нужд, должностные лица органов местного самоуправления поселений несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Алтайского края (ч.6 ст.8 Закона 87-ЗС).
В случае бездействия уполномоченных лиц Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в прокуратуру района.
Заместитель прокурора
Тюменцевского района
юрист 1 класса Е.Н. Шишов
